编者按：欧资源同志在2007年党委工作会议上的报告以贴近实际、逻辑严谨、论述精辟、观点鲜明、说理透彻，思想睿智，工作安排科学具体，获得广泛好评，引发热烈反响。品味报告深刻的内涵，领悟其精髓，荡气回肠。尤以其中八大看点引人瞩目，为加强改进新体制下的企业党建和思想政治工作工作指明了方向。
〔看点一〕承前启后
传承创新与发展
报告首先充分肯定了各单位以往工作的基本经验，奠定了集团公司党建工作的坚实基础。各单位党建和思想政治工作在变革中传承，在传承中创新，在创新中发展，不仅为集团公司组建之初的各项工作提供了强有力的政治保证，也为新体制背景下的党建工作和思想政治工作提供了重要的启示与借鉴。主要表现为：坚持以组织建设为重点，按照“三个代表”重要思想的要求，全面加强党的建设，组织体系健全；坚持建立健全党委工作制度，党建工作制度体系完整；坚持党员先进性教育和“四好”领导班子创建活动，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员，促进党员队伍建设和各级领导班子建设，整体素质明显提高；坚持以经济建设为中心，不断探索创新，党建和思想政治工作更好地服从于服务于经济建设大局；坚持以人为本，贴近基层，贴近实际，不断加强和改进思想政治工作；坚持加强阵地建设，不断完善思想政治工作载体；坚持制度约束与思想教育并举，党风廉政建设体系进一步强化；坚持稳定压倒一切的方针，努力化解矛盾，为改革发展创造和谐环境。
欧书记动情地说，参与集团公司组建的六家企业，无论是生产经营管理和党建思想政治工作，都创造过许多骄人的业绩和宝贵的经验，也正是有了这些积累，使得集团公司从组建之初就站到了一个较高的起点。
〔看点二〕发挥优势
坚持原则不动摇
报告强调，坚持党对国有企业的政治领导这一重大原则，任何时候都不能动摇。
当前，我们要牢牢把握几个重大问题和原则：必须树立和强化“国有企业是党执政的重要经济基础”的观念；必须树立和强化坚持党对国有企业的政治领导，充分发挥党组织的政治核心作用的观念；必须树立和强化把发挥党的政治优势与利用市场机制、依法治企结合起来的观念，适应建立现代企业制度的要求，改进党组织发挥作用的方式；必须树立和强化围绕中心、服务大局的观念，不断提高党建工作的活力和实效；必须树立和强化全心全意依靠工人阶级的观念，切实维护职工群众的合法权益。
[看点三]四个关系
正确处理与把握
报告要求，在工作中，我们要正确认识和处理四个重要关系：一是坚持党对国有企业的政治领导与法人治理结构的关系。法人治理结构的建立，使企业党组织的地位和作用发生了大的变化。但是，不管如何变化，都必须坚持党的政治领导。二是发挥党组织政治核心作用与以生产经营为中心的关系。紧紧围绕生产经营开展党建工作，并不是说党建工作依附和局限于生产经营，而是通过充分发挥党组织的政治核心作用，政治优势，组织优势，引导和调动广大干部职工的积极性和创造性，增强企业的凝聚力，促进企业的生产经营。三是党管干部原则与企业董事会依法行使用人权的关系。坚持这一原则，并不是说企业所有干部、各类人才都由党组织直接选拔、任免，而是通过建立和完善企业选人用人制度，参与监督选人和用人的全过程，坚持正确的选人和用人原则，确保党的干部路线、方针、政策在企业得到贯彻落实。四是党组织参与企业重大决策与董事会直接决策的关系。党组织参与决策不是参与生产经营具体问题的决策，更不是直接指挥生产经营，而是参与企业发展和市场竞争中带有方向性、长远性、战略性和全局性的重大问题的决策，不是代替董事会的决策，而是对需要决策的重大问题提出意见和建议。
〔看点四〕一个主题
突出改革与发展
集团公司党委提出2007年唱响“加强改进党建和思想政治工作，促进企业发展，构建和谐矿区”的工作主旋律，其内涵首要是：突出一个主题。
报告认为，突出这个主题，就是要把集团公司2007年改革发展主要目标任务，作为党委工作的中心。要坚持发展是硬道理，在管理上下真功夫，确保2007年各项经济指标全面落实，党委各项工作都要与这个主题联系起来思考，结合起来开展。
〔看点五〕两个基础
夯实基层与基石
组织建设、制度建设是党委工作的两个基础。报告要求，2007年，我们要按照《党章》和有关规定的要求，切实加强党建工作，进一步理顺工作关系，建立健全基本工作制度，使组织体系和制度体系更加完整、运转有序，从基层党小组到各级党委，组织体系完整通畅，工作流程规范。
〔看点六〕三个重点
共建和谐与繁荣
报告强调，抓好班子，带好队伍，端正作风，这是党建和思想政治工作的三个重要内容。抓好班子，就是以“四好”领导班子创建活动为契机，突出各级领导班子思想作风建设，培养一大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部队伍和优秀领导班子。带好队伍，就是要着力提高员工素质，要通过各种方式的教育培训、技术练兵，鼓励员工岗位成才，一专多能，工作在矿区、奉献在井下。端正作风，就是要在矿区，在领导成员和企业员工中，倡导社会主义新风尚，弘扬正气，表彰先进，营造昂扬向上，共建和谐矿区的氛围。
〔看点七〕四个着力点
坚强保证与支持
一是突出中心点，就是要突出“改革、发展、稳定”，重点是“管理效益年”这个中心点，党委各项工作要紧紧围绕这个中心，立足这个中心，唱好主旋律，打好主动仗。二是抓好基本点，就是要加强和改进党建思想政治工作，创新工作内容和工作方法，通过加强自身建设和有效地工作，充分发挥政治优势，服务经济发展大局。三是关注热点，就是对企业改革发展中的热点问题，要从党委工作的视角高度关注，做好宣传引导化解工作，放大正面效应，缩小负面效应，最终形成推动企业发展合力。四是找准结合点。企业党建和思想政治工作，要围绕中心，发挥优势，就要紧密结合企业生产经营、和谐矿区构建等中心任务，有特色地开展工作，要防止和克服弱化、虚化，找准结合点，增强工作的有效性。
〔看点八〕七项工作
形成合力促发展
报告指出，做好2007年党建和思想政治工作，要切实做好七个方面的工作，形成发展合力：
1.全面落实十六届六中全会精神，切实推动和谐矿区的构建。集团公司党委从企业发展战略目标出发，制定了《构建和谐矿区，加快企业发展》的贯彻落实党的十六届六中全会决定的实施意见，各单位要按照这个实施意见，编制本企业工作方案，分步推进，实现目标。
2.以创建“四好”领导班子为契机，全面加强各级领导班子建设。一是要坚持用德才兼备和任人为贤的原则选拔干部；二是要重点加强干部的政治素质和能力建设；三是要在创建“四好”领导班子的活动中，立足于提高班子整体素质，进一步改进思想作风和工作作风，注重在工作实践中增强执行力、创造力、凝聚力和驾驭全局的能力；四是要进一步完善综合考核评价办法，建立和完善领导干部岗位职责规范，促进考核工作的科学化，准确反映领导干部的德才素质和业绩水平，加大对后备干部选拔、培养的力度，加快培养进程，努力构建中青年优秀人才脱颖而出的机制。
3.加强党的建设，发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是要按照党建和思想政治工作目标考核办法的要求，进一步完善和落实党建工作责任制;二是要理顺工作关系，明确工作职责;三是要坚持继承和创新相结合，努力改进基层党组织工作方法和活动方式，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
4.进一步加强党风廉政建设，建立惩防并重的反腐体系。一是要完善党风廉政制度体系;二是要构建党风廉政建设“大宣教”和“大监督”的格局; 三是要完善党风廉政建设责任制三级管理体系，建设清正、廉洁、高效的管理团队和健全的反腐败体制，从源头杜绝不廉洁现象的发生。
5.从战略高度推进企业文化建设，形成同心文化体系。一是要将企业文化纳入集团公司总体发展战略和行动计划之中;二是要加强工作载体和阵地建设，开展多种形式的企业文化实践活动,加强和完善《湘煤集团网》、《办公自动化系统》的管理、运用，办好《湘煤集团报》；三是要坚持正确的舆论导向，为企业发展营造良好的氛围。
6.切实加强企业民主管理，充分发挥工会、共青团等群众组织的作用。各级工会，要注重发挥自身优势，要坚持全心全意依靠工人阶级的方针，依靠职工群众办好企业。各级团组织，要以有效活动载体为工作手段，围绕企业的中心工作，紧密结合青年特点，开展活动，引导青年岗位成才，更好地发挥生力军和突击队的作用。
7.加强维稳工作，确保矿区长治久安、祥和安定。一是要建立突出信访问题排查机制，要严格执行“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，对排查存在的重点、难点问题和突出隐患，按照“五个一”即：一个问题、一名领导、一套班子、一个办法、一包到底的工作要求，坚决落实维稳工作责任，及时化解不稳定因素，果断、有效、快速地处置群体性事件，确保企业稳定。二是要严格按照工作责任制和责任追究制的要求，认真落实维稳责任。首先，信息渠道要通，不稳定因素应得到及时、准确的反馈；第二，要变“上访”为“下访”；第三，该办的、能办的、政策范围内允许办的，要积极主动协调及时办理，对政策范围之外的上访和利益诉求，要做好耐心的解释工作；第四，要切实加强日常思想政治工作，保持与职工群众的密切联系，关心群众冷暖，了解群众疾苦，想方设法为群众办实事、做好事。
集团OA 
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